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多措并举缓解民营及小微企业融资难融资贵。坚持问题导向，更加注重优化结构性制度安排，着力疏通货币政策传导机制，重点解决金融机构“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，扩大有效金融供给。到目前，工、农、中、建、交五家大型银行在总行和全部一级分行成立了普惠金融事业部。股份制银行共设立5147个小微支行、社区支行。多数银行设立了小微业务部门或专营机构。信贷投放量和覆盖面稳步提升，2018年末，小微企业贷款余额33.5万亿元。其中，单户授信总额1000万元及以下普惠型小微企业贷款余额9.4万亿元，较年初增长21.8%，高于各项贷款增速9个百分点以上；有贷款余额的户数1723.23万户，较年初增加455.07万户。贷款利率明显下降，5家大型银行和邮储银行2018年四季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.06%，12家全国股份制银行该项贷款平均利率6.71%，较一季度下降均超过1.1个百分点。

具体来看，《意见》对非法集资行为罪与非罪的界限进行规定，表示具有下列情形之一的，应当认定非法集资犯罪：一是虚构经营业务或者故意作夸大宣传的；二是明知集资参与人返利过高，或者招揽业务提成比例过高，不符合一般市场行情的；三是明知单位业务亏损，仍通过高息揽存等方式归还单位债务的；四是曾在其他公司从事非法集资活动被查处或取缔，之后又从事相同业务的；五是曾在银行、证券、保险等金融机构工作，具有一定的金融专业知识，参与实施非法集资活动的；六是其他应当认定非法集资犯罪的情形。

第二，敬畏法治，遵守规则，强化诚信，契约精神。对任何一家企业而言，守法经营，合规经营，都是不可逾越的底线。上市公司尤其应该在守法合规上作出表率。但在现实当中，少数大股东和上市公司董监高守法意识、规则意识、契约精神结为淡泊，说假话，做假账，操纵股价；有的公司治理不规范，通过非法关联交易输送利益，这些违法违规行为，损害市场信心，也最终损害企业的自身发展。希望大股东和上市公司董监高坚持以法律法规为准绳，认真学习遵守证券法公司法刑法等法律法规，切实做到敬畏法治，尊法学法守法用法诚信合规。

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调查组公布，2019年9月11日17时许，网上发布“三门峡开曼矿区山体喷绿”的信息后，湖滨区人民政府和市直相关部门连夜召开专题会议，成立由市区两级纪检监察、自然资源、生态环境、应急管理、水利等部门工作人员组成的联合调查组开展工作。据初步调查，开曼铝业所属三门峡锦滨矿业有限公司，在矿区环境恢复治理过程中，存在高陡边坡和裸露岩体无法进行植树种草的情况。为解决高陡边坡扬尘抑制问题，2019年7月，该公司联系河南九金科技有限公司寻求解决办法，九金公司推荐使用该公司的专利产品“液体抑尘剂”，在野猪洼捞煤沟铝土矿进行试验性喷涂。调查组已提取喷涂样品，正在组织对样品进行检测鉴定，以确定其对环境是否有影响。